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省外办阳光政务建设工作细化实施方案

2018年08月16日
来源:广东省人民政府外事办公室

  

   

根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》和省委、省政府推进阳光政务建设要求,为全面推进政务公开工作,提升政务管理和服务水平,建设法治政府、廉洁政府和阳光政府,结合各处室反馈意见和建议,制定本办阳光政务建设工作细化实施方案。  

一、健全组织领导体制  

成立本办政务公开暨阳光政务建设工作领导小组,陈秋彦同志任组长,罗军同志任副组长,其余办领导为小组成员。领导小组负责指导审核和检查督促建设工作,办主要领导每年度听取一次工作汇报。领导小组下设办公室,罗军同志兼任办公室主任,各处处长为成员。办公室负责起草实施方案、协调推进建设工作,其中,秘书处牵头负责统筹协调、方案起草、网站建设和经费保障工作;人事处牵头制定权责清单和负面清单,并梳理业务职能,明确公开范围;党办(机关纪委)负责研究完善本办政务监督机制,落实监督问责职能;请驻办纪检组全程指导我办政务公开暨阳光政务建设的廉政风险防范和监督问责工作。  

二、明确信息公开范围  

(一)基本信息公开  

1、业务职能、领导介绍、机构设置、人事任免、办事指南、预算决算等基本信息(秘书处、人事处)。  

2、国际要闻、政策法规、海外安全、地方高层交往、外事往来、信息动态等网站栏目信息 (各相关处)。  

(二)职能信息公开  

1、制定本办权责清单,将涉密、敏感事项纳入负面清单(人事处)。  

2、根据权责清单、负面清单和本办实际情况,修订完善本办信息公开基本目录,进一步明确公开主体、内容、方式等要求,并动态扩展、及时更新和定期审查(秘书处)。  

3、根据本办信息公开基本目录,依法依规实施主动公开、依申请公开工作(各处)。  

(三)内部信息公开  

通过内网平台,加大干部职工关注内部事务信息的公开力度(各处)。  

三、完善政务运行机制  

1、健全本办业务决策运行监督机制;加大对重大决策、重大项目、外事管理、大额资金使用等重要职权事项的监管力度;建立健全权力运行内部监督问责机制(机关纪委)。  

2、将公开要求落实到办文程序,拟制公文时明确公开属性,建立上网发布信息保密审查制度(各处)。  

3、将公开要求落实到办会程序,党组会、主任办公会等重大会议议题均标明公开属性,与议题内容一并纳入办领导审议范围 (各相关处)。  

4、推进政府法律顾问制度建设,建立完善本办法律顾问相关工作规则和配套制度,提升全办依法行政水平(秘书处)。  

四、全面落实五项公开  

1.推进决策公开:每年度制定重大行政决策目录( 秘书处牵头);及时公开重大决策事项信息及文件(牵头经办处)。  

2.加强执行公开:及时公开每年度执行重点改革任务、重要决策、重大工程项目等情况(各相关处);实行督查、审计信息公开(秘书处牵头);公布上级问责、内部问责等信息机关纪委  

3.施行管理公开:动态更新权责清单(人事处);机关内部管理制度信息公开各相关处  

4.落实服务公开:丰富完善办事指南等服务信息(各相关处);公开购买社会服务信息(各相关处)。  

5.强化结果公开:依法公开全面深化改革部署和其他重大政策措施、发展规划、法律法规的贯彻落实情况(各相关处)。  

五、加强解读回应工作  

1、按照“谁起草、谁解读”的原则,对涉及群众切身利益、社会关注度高的重要政策文件,牵头处室应将政策文件和政策解读材料一并报批并在广东外事网发布(各相关处)。  

2、积极回应社会关切,按照“谁主管、谁负责”的原则,通过网站通稿、在线访谈、新闻发布会等形式,做好政务舆情回应工作(各相关处)。  

六、扩大公众参与度  

1、完善民意汇集机制,对涉及重大公共利益和公众权益的重要决策,除依法应当保密的外,应通过征求意见、听证座谈、咨询协商、列席会议、媒体吹风等方式扩大公众参与(各相关处)。  

2、完善公众参与渠道,充分发挥网民咨询、领导信箱、总机电话、在线访谈等互动功能,提高响应速度,增进公众认知度、认可度(秘书处)。  

3、加强主动宣传力度,积极通过调研、宣讲、派单等手段,“面对面”精准宣传外事业务政策,进一步保障公众知情权、参与权(各相关处)。  

七、公开“放管服”改革信息  

1、落实《广东省人民政府文件清理工作实施方案的通知》要求,全面清理不符合“放管服”改革要求的文件(秘书处)。  

2、在广东外事网公开已废止和宣布失效的文件清单。原文件在广东外事网发布的,在已发布的原文件上明确标注已废止或已失效;原文件在省政府网站上发布的,在文件废止和宣布失效之日起10个工作日内,提请省政府门户网站管理机构在已发布的原文件上明确标注已废止或已失效。在广东外事网发布的省政府文件,按省政府公布结果进行更新(秘书处)。  

八、做好依申请公开工作  

进一步规范本办依申请公开工作,严格依法依程序办理,严格按照法定时限答复,增强答复内容针对性,对公众申请较为集中的政府信息,可以转为主动公开的,在广东外事网予以公开秘书处  

九、加强公开平台建设  

1.优化完善广东外事网,充分发挥其信息公开第一平台作用,主动、及时、全面、准确发布和解读政府信息,改善移动端用户浏览体验。充分发挥政务微信等新媒体平台传播力和社会影响力,提升政务公开的针对性和有效性(秘书处)。  

2.加强广东外事网运维保障,完善日常督查机制,确保网站安全可靠运行(秘书处)。  

十、做好绩效评估工作  

根据政府绩效考核要求,督促各处严格落实政务公开工作相关要求,推进政务公开工作协调有序开展(秘书处)。  

   

   

   

广东省人民政府外事办公室  

               2018年9月5日修订

(有效期:再次修订公布前均有效)  


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