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新加坡-广东合作理事会2012-2013年度工作报告
2013年08月22日 来源: 广东省人民政府外事办公室
 

    自2012年8月在新加坡举行新加坡-广东合作理事会(以下简称“理事会”)第四次会议以来,在双方成员的共同努力下,广东和新加坡在各领域的交流合作不断深化,成效显著。现就理事会第四次会议以来的工作情况报告如下:

一、高层交流互访

(一)2012年12月,中共中央政治局委员、国务院副总理、时任广东省委书记汪洋,省长朱小丹共同会见了来访的新加坡交通部部长吕德耀一行。双方就借鉴新加坡先进管理经验,深化粤新未来合作等问题进行了深入探讨。广东省委常委、广州市委书记万庆良,副省长招玉芳等参加了会见。广东省委常委、组织部长李玉妹,广州市委书记万庆良也会见并宴请了吕德耀一行。此外,吕德耀部长参观了中新广州知识城,并出席了凯德置地大坦沙地区更新改造项目的奠基仪式。

(二)2013年4月,中共中央政治局委员、广东省委书记胡春华在广州会见了来访的新加坡荣誉国务资政吴作栋、星桥控股私人有限公司董事长黄根成一行,双方重申了中新广州知识城的重要性并认同知识城是广东省经济转型的战略性项目。同时,双方就加强社会管理领域的合作以及为广东政府官员提供专项培训和交流计划达成共识。广东省委常委、广州市委书记万庆良、副省长招玉芳等参加了会见。广东省委常委、深圳市委书记王荣在深圳会见了吴作栋一行。

(三)2012年11月,“广东国际交流合作周”在广州举行。朱小丹省长为新加坡南洋理工大学荣誉校长徐冠林颁发了“广东国际友谊贡献奖”。

(四)2012年9月,广东省委常委、珠海市委书记李嘉率团访问新加坡,拜访了新加坡社会发展、青年及体育部兼外交部高级政务次陈振泉、新加坡贸易与工业部(以下简称贸工部)兼国家发展部高级政务部长李奕贤以及教育部兼通讯及新闻部高级政务次沈颖。双方就加强合作,学习借鉴新加坡在旅游、城市建设、公共住房、社会发展、港口和物流发展以及石化和高科技产业园区等方面的经验达成共识。出访期间,李书记提出聘新加坡雅思柏(RSP)董刘太格新加坡国立大学东亚研究所所长郑永分别担任珠海城市规划战略总顾珠海城市社会建设战略顾问。

(五)2013年4月,新加坡贸工部政务部长张思乐访问广州和东莞,在广州与省社会工作委员会(以下简称社工委)专职副主任王光圣就双方在社会管理、社区建设等领域的合作交换了意见。

二、重点合作项目

中新广州知识城是粤新合作的重要平台,也是双方共同打造的合作典范。目前,各项工作正有序推进,成果显著。一是规划建设全面推进。二是产业项目加快进驻。目前累计引进各类项目83个,已落实用地项目28个(投资总额约240亿元,预计达产产值及营业收入约915亿元,税收约85亿元);中新联合引进项目8个,新方单独引进项目31个,包括软件合作项目22个,其中腾飞科技园、天韵2个项目已经开工建设。三是社区管理服务不断创新。知识城通过与新加坡人民协会合作,借鉴新加坡在社区管理方面的经验,双方于2012年8月签署了开设社区家庭服务中心项目公司的合协议。四是教育培训合作深入开展,双方共同推进国际教育枢纽项目建设。新加坡南洋理工大学于2012年11月在知识城开设了中国华南区办事处。

三、经贸发展

(一)广东省与新加坡进出口贸易情况2012年,广东与新加坡进出口贸易总额173.4亿美元,其中出口85.7亿美元,进口87.7亿美元。2013年1-6月,广东省与新加坡进出口贸易总额84.8亿美元,同比增0.13%,其中出口41.6亿美元,进口43.2亿美元。

(二)广东省吸收新加坡直接投资情况。2012年,广东省新批新加坡直接投资项目68个,合同外资14.05亿美元,实际吸收外资11.72亿美元。2013年1-6月,我省新批新加坡直接投资项目28个,合同外资2.95亿美元,实际吸收外资2.77亿美元。

     新加坡新浦化学私营有限公司与湛江开发区签署合作意向书,拟在东海岛石化工业园区投资新浦化学(湛江)油气综合利用项目,项目总投资28.9亿美元,目前一期用地2000亩正在拆迁过程中,同期展开项目评估。

(三)广东省对新加坡开展境外投资项目2012年,广东省到新加坡投资企业12家,新增中方协议投资额2.36亿美元,对外承包工程完成营业额0.71亿美元。2012年9月,广东德润投资有限公司收购中骏资源有限公司(新加坡)100%股权项目,项目总投资6,849.2万美元。2013年上半年,广东核准到新加坡设立企业2家,新增中方协议投资额1.01亿美元。其中广东振戎能源有限公司拟投资9,900万美元设立广东振戎(新加坡)有限公司。

四、交通、港口、物流建设

(一)交通互联互通合作。为实现粤港澳和新加坡交通公交跨境互通,广东岭南通股份有限公司和新加坡易通有限公司合作推行单芯片联名卡,兼容两地交通卡技术标准。双方于2012年11月签署了合作保密协议。

   在智能交通技术方面,新科电子-佳都取得了2个地铁电子工程项目,为广佛线和广州地铁6号线提供综合监控系统和屏蔽门系统。

2012年8月,叶水福物流和广州交通集团签署了合资协议,在广州开展终端到终端的同城供应链物流服务。目前,合资公司已完成组建,广州交通集团已开始建设厂房,以配合业务的开展。

佛山市三水区公有资产管理办公室与吉宝物流(佛山)有限公司于2013年7月签订战略合作协议,后者获得三水港60%股权。

(二)港口航运合作。广东省沿海港口与新加坡港口共开通航线123条。2012年,广东港口出口至新加坡的货物558万吨,以集装箱运输为主;新加坡出口至广东港口的货物1,130万吨,以散货运输为主。新加坡万邦集团参与珠海港高栏港区达海通用码头的建设,占15%股份,目前该项目正在报建阶段。

(三)空航运合作。广州新科宇航科技有限公司由广东省机场管理集团有限公司和新加坡科技宇航有限公司合资成立。首个飞机维修库项目(G1)预计2013年第三季度建成。

五、城市化建设

(一)城市建设。2012年8月,广东省住房和城乡建设厅对新加坡城市规划、绿地建设进行了实地考察,并拟借鉴新加坡在绿色、高效、宜居城市建设方面的先进理念和经验,指导广东各市推进新区开发、旧区改建和立体绿化等方面的工作。

2012年,雅思柏设计事务所完成了知识城的SUA城市设计项目、凯德置地大坦沙岛概念性总体规划和城市设计项目(3.5平方公里)以及鹤山市城市总体规划和选定区域城市设计项目。目前,雅思柏设计事务所为珠海市提供城市战略总体规划和横琴新区核心区城市设计服务。

     201211月,珠海市与新加坡IDA国际有限公司签署了《智慧城市与电子政务战略合作框架协议》。

  2013年第一季度,丰树在三山新城的国际创智园项目一期开建,预计在第四季度开始预售。该项目建成后将提供23幢优质办公楼,总面积约50万平方米。

     20137月,丰树的南海富丰新城一期项目的住宅部分第三期开始预售,其15万平方米的配套商业(南海怡丰城预计2014年第二季度开业。

     201212月,凯德中国举行了广州市荔湾区大坦沙地区更新改造项目奠基仪式。吕德耀部长和省直有关部门以及广州市、荔湾区的相关负责人参加了奠基活动

凯德中国的深圳来福士广场项目一期的商务公寓共488个单位,在201212月推出后已全部售罄。二期在建项目包括购物商场、国际甲级写字楼和服务公寓,预计于2016年完工。三期项目包括商务公寓、写字楼和裙楼商业,已于20133月开建

2012712月,雅诗阁分别成功签署2个在广州的管理合同项目,雅诗阁在广东省拥有管理9家服务公寓,其中广州5家,深圳3家以及佛山1

仁恒置地的珠海仁恒滨海半岛目前建设进展顺利,首批住宅单位预计于2013年第四季度开始预售。仁恒滨海半岛将在20138月奠基。仁恒置地的深圳峦山美景目前建设顺利进行,首批住宅单位预计2013年第三季度开始预售。

吉宝置业在中山市神湾镇磨刀岛的游艇会综合项目建设进展顺利

  (二)产业园区建设。2012年12月,东莞市与粤海集团签署协议,建设广东粤海装备技术产业园,聘请新加坡裕廊集团为规划设计单位。2013年1月,新加坡裕廊国际顾问公司完成湛江奋勇高新区46平方公里的总体规划编制项目。

  (三)环保服务。吉宝西格斯承担了深圳能源环保有限公司的深圳宝安区废物处理厂扩建工程。该项目已于2013年2月开始运营,并已成为中国最大的废物处理厂,每日可处理4,200吨城市垃圾。

六、教育培训和人才交流

(一)学术交流。201211月,新加坡南洋理工大学校务总监蓝钦扬教授副校长余明华访问广东,参加华南理工大学世界名校校长论坛。蓝钦扬教授在论坛上代表南洋理工大学发表关于建立大学与工业界关系的演讲。

2012年12月,新加坡国立教育学院院长李盛光访问广东省教育厅,就开展师资培训项目达成初步合作意向。

2013年1月底, 加坡南洋理工大学校务总监蓝钦扬教授及德国慕尼黑工业大学孟丽秋副校长率联合代表团分别访问了广东省教育厅、中山大学、华南理工大学和知识城。

2013年3月,中山大学校长许宁生、副校长魏明海赴新加坡分别访问了新加坡国立大学、南洋理工大学和新加坡管理大学。

2012年8月至今,暨南大学在新加坡与东南亚教育部长组织区域语言中心合作开办了“汉语国际硕士专业学位课程”,共派遣了7位教师赴新授课。

(二)公务员培训。理事会第四次会议期间,省委组织部副部长张辉与新加坡国立大学、南洋理工大学等培训机构就广东省领导干部短期培训事宜进行座谈,并达成共识。

2013年5月,为落实好省领导赴新加坡的出访成果,省委组织部和省外办组建工作小组赴新就领导干部短期培训合作的具体事宜与相关院校作进一步的沟通,并形成合作计划

2012年10至11月,广东省人力资源和社会保障厅(以下简称省人社厅)在新加坡完成了第四期广东省公务员新加坡公共服务专题研究班项目,共培训广东省公务员32名。2013年6至7月,省人社厅在新加坡完成了第五期广东省公务员新加坡公共政策专题研究班项目,培训广东省公务员32名。广州开发区安排了2期赴新加坡领导干部培训班,共培训领导干部46人。

2012年7至12, 南洋公共管理研究生院为九批共158名来自广东省的公务员提供了短期培训课程。2013年1月至5月期间,南洋公共管理研究生院分别为19名东莞公务员和20名广州萝岗区公务员分别开设了“东莞青年领袖领导力发展”和“城市化新模式和人力资源开发”的培训课程。

(三)技工教育和职业培训合作。2012年10月,省人社厅副巡视员陈斯毅率队赴新加坡进行考察学习,了解新加坡在企业职工培训面的成功经验和做法,就双方在职业培训领域的合作交换了意见。

2012年812月,新加坡南洋理工学院为227名来自广东省人社厅、教育厅下属各院校的校长、主任和专业教师开设了12个培训课程。2013年15月,南洋理工学院为来自广东的5间技工院校的114名校长、主任和教师开办了5个为期1至2周的培训课程截至2013年5月31日,已有共735名南洋理工学院的学生赴其设于广州番禺职业技术学院的南洋理工学院学生海外(广州)研习基地,参加了为期2至4周的研习项目

2012年底,广州市公用事业技师学院与新加坡星时达汽车专业维护有限公司签署了高技能人才培养合作协议,开拓了两地“校协企”高技能人才培养新模式,并选派了一批教师和学生到新加坡开展实习实训。

(四)师生交流。2012年,在广东省各高校就读的新加坡长短期留学生845人,比上一年增长16%。

2012年共有36名初三毕业学生和高二学生获得新加坡高中和大学全额奖学金,到新加坡的莱佛士书院等高级中学和新加坡国立大学、南洋理工大学就读。

2012年,中山大学共有105名教师赴新加坡进行访问考察、短期讲学等,14名学生赴新加坡交换学习,8名新加坡学生赴中山大学交换学习。2013年7月,中山大学派遣12名学生赴新加坡进行学期或短期交流学习。

2012年11月,新加坡立化中学“双文化”项目开班仪式在华南理工大学举行,来自新加坡立化中学30余名师生参加了开班仪式。

2013年5月,新加坡南洋理工大学派出网球、篮球队员共24人赴暨南大学交流学习。

湛江第一中学、湛江市第二中学分别与新加坡辅仁预科学院、博伟国际教育学院签署了《合作办学(交流)意向书》。2012年,湛江市共派出2期40多名师生赴新加坡开展夏令营活动,取得圆满成功。

(五)人力资源开发评价合作。2013年5月,广东省职业技能鉴定指导中心与新加坡职总恒习在南海召开了“粤新人力资源开发评价体系合作专家论证会议”,对粤新人力资源开发评价体系合作项目进行总体研究和规划论证,目前双方正着手研究具体的合作推进计划。

七、社会管理和社区建设

2012年9月,广东省社工委会同省民政厅等部门赴新加坡学习考察,走访了居委会、社区发展理事会,拜会了人民协会、国家福利理事会等机构,提出了学习借鉴新加坡居委会经验做法的工作思路。

2013年4月,省社工委专职副主任王光圣与新加坡贸工部政务部长张思乐在广州进行座谈,双方就加强社区建设方面的合作达成共识。广东省社工委拟与新加坡人民协会探讨建立工作交流关系。

2012年10月,省财政厅牵头组织考察新加坡“飞跃社区中心”,进一步学习新加坡非营利及自愿性质的福利和社会服务机构

八、新闻、文化和其他领域

(一)新闻2013年5月,广东省委外宣办组织开展南方日报“走读新加坡”系列活动。报道团队赴新加坡重点采访了新加坡金融管理局、市区重建局等有关机构的官员和学者,并刊发《“新加坡模式”同样在寻求转型》、《全球经济治理亟待中国提升软实力》等多篇文章。

(二)文化2012年8月至2013年5月,我省与新加坡双向交流16批,519人次。广东粤剧院、广东潮剧院、广州粤剧院、汕头市文化艺术学校分别赴新加坡演出。2013年2月,广东省作为主宾省应邀赴新加坡参加“春到河畔”系列活动,省文化厅、旅游局分别组织南方歌舞团、汕头杂技团并携带广东特色旅游工艺品赴新加坡参加活动。

2012年9月,新加坡长城潮剧团等8家艺术团体178人联合组团赴汕头参加第四届潮剧节,这是新加坡近年来派出规模最大、人数最多的一次文化演出活动。

(三)旅游2012年,经广东口岸出境赴新加坡旅游人数26.6万人次,同比增长10.8%;新加坡入境广东旅游人数45.3万人次。2012年9月,新加坡旅游局组团参加中国(广东)国际旅游博览会,共设8个展位,向广东游客推介新加坡旅游新产品。

(四)林业。2012年,新加坡园林行业协会两次访问广东省林业厅,双方就引进新方雨树种子,开展具体合作进行了交流沟通。2012年,广东省林业科技推广总站、省林业科学研究院计划2013年内在湛江、茂名等地开展引种种植试验。

     (五)友好交流2013年4月,首届中国(广东)-东盟合作华商交流会在湛江举行。新加坡中华总商会等16位新加坡华商嘉宾及驻穗总领馆领事官员参加了此次大会。


作者: 对外协调处

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