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这里是俄罗斯未来发展的试验场
2013年05月30日 来源: 广东省人民政府外事办公室
 

 

——探访俄罗斯“硅谷”、斯科尔科沃创新中心

    广东外事新闻调研组在该中心调研。

    斯科尔科沃如朝阳般升起。

 

 

    核

    心

    提示

    莫斯科郊外的晚上,缀满一代中国人的回忆,怀旧、苍凉、温暖。

    在一个莫斯科郊外的早晨,我们来到斯科尔科沃创新中心,看到了这个有着辉煌过去又经历过曲折的国家顽强向上的韧劲,看到了创新科技发展的无限前景。

    起点高——总统发起设立,并亲任监事会主席;

    眼界宽——向国内外平等开放,聚集一批诺贝尔奖获得者和顶尖科学家;

    机制新——政府退居幕后,依靠基金会运作;

    ……

    莫斯科郊外的早晨,朝阳已经升起,令人怦然心动。

    ●文/图:南方日报记者 段功伟

    “3位诺贝尔奖得主,超过310家企业,每年15亿美元预算,以及许多世界级的科学家。”来到俄罗斯斯科尔科沃创新中心,记者为中心提供的数字所震惊。

    这里是莫斯科的郊外。虽是一个森林密布的小镇,却指向俄罗斯的未来。按总统梅德韦杰夫的说法,斯科尔科沃创新中心要成为未来类型的城市,成为新经济政策的最大型试验场,成为类似美国“硅谷”的地方。

    总统亲任创新中心监事会主席

    2009年11月,梅德韦杰夫发出创建国家创新中心的倡议。创新中心副总裁普姆彼杨斯科娅告诉记者:“梅德韦杰夫总统很年轻,有活力,他的想法很有朝气,得到大家一致响应。”

    2010年2月,梅德韦杰夫召开俄罗斯经济现代化改造和技术发展委员会会议,正式宣布建立创新科研中心的决定。他亲自担任创新中心的监事会主席。

    梅德韦杰夫不遗余力地支持斯科尔科沃创新中心。2010年5月,俄罗斯政府拟定了《斯科尔科沃创新中心法》,随后获俄议会两院通过。2010年9月,《斯科尔科沃创新中心法》由梅德韦杰夫签字生效,诸多优惠政策使斯科尔科沃创新中心成为名副其实的创新特区。

    2011年4月25日,他主持召开经济发展创新委员会和“斯科尔科沃”创新中心监事会的联合会议,提出将在创新中心框架内成立国际技术大学,从事交叉学科科研工作,与包括麻省理工大学在内的一批国际著名大学结成战略合作伙伴。按照国际技术大学成立和发展构想,大学的所有制为非国有制,教职员工将由国内外著名的专家担任。预计完成主楼建设后,大学将于2013年投入运行,在大学框架内将成立15—20个研发中心。

    创新战略,已经上升为俄罗斯国家的发展战略。不但总统梅德韦杰夫亲自担任俄罗斯经济现代化和技术发展委员会主席,全力打造斯科尔科沃创新中心,而且政府也成立高技术与创新委员会,由总理普京担任主席。

    英特尔前总裁出任理事会主席

    斯科尔科沃创新中心由4个部分组成,分别是5个研究集群、一个科技园、一所大学和一座城市。中心优先在5个领域开展工作:IT、生物医药技术、提高能源利用效率、核技术、空间技术和信息技术,在这些领域的研究都由顶尖的科学家引导。

    作为一个创新中心,斯科尔科沃创新建设、运营和管理机制,不设管委会,而交由斯科尔科沃基金会负责。斯科尔科沃基金会是一个非盈利组织,于2010年5月在俄罗斯政府授权并拨款50亿美元的帮助下注册成立。

    基金会理事会主席有两位,分别是石油企业家韦克谢利贝格与intel公司前CEO巴雷特。

    体现国际化合作的另一突出事例,就是创新中心非常关键的科技咨询委员会,也有外方科学家出任主席。科技咨询委员会,负责对进入中心的企业与项目进行审查,通过后将获得相应的奖金与政策支持,学术权力非常大。它由俄罗斯与外国科学家、工程师和专家组成。委员会将有两名主席。俄方主席是俄罗斯科学院院士、2002年诺贝尔物理学奖获得者阿尔费罗夫。他将提名第二位主席、即外方主席的候选人。

    创新中心国际项目协调员瓦纽科夫·谢尔盖告诉记者,斯科尔科沃创新中心的科研合作也走国际化的路子。目前,斯科尔科沃创新中心与包括莫斯科国立大学、俄罗斯科学院在内的俄罗斯多所知名大学和科研机构达成了合作协议,创建了开放式斯科尔科沃大学,与麻省理工学院签署协议成立了斯科尔科沃工学院(又叫斯科尔科沃科技研究院),与麻省理工学院合作,提供硕士和博士学位。到2014年,斯科尔科沃工学院将拥有1200名学生、300名博士生和200名教授。

    基金会运营激发创新活力

    斯科尔科沃基金会总裁韦克谢利贝格说,基金会是由俄罗斯政府授权设立的非盈利组织,旨在通过与走在科技研发道路前沿的顶尖科学家和企业建立一种战略伙伴合作关系,从而帮助俄罗斯加快从资源密集型经济模式向创新型经济转变。

    基金会运营激发了巨大的机制创新活力。今年初,为支持落实国家创新发展规划,更好地吸引创业投资,俄罗斯外经银行设立了斯科尔科沃创新中心项目融资专门基金。据测算,2012年,该专门基金可为创新中心项目融资10亿卢布,单个项目融资额不超过3亿卢布。

    斯科尔科沃创新中心还将设立俄罗斯最大的捐赠基金会。预计2012年基金规模就将达到165亿卢布,3年内达到300亿卢布,这将能保证该研究所的所有科研经费。俄总统直接领导的现代化委员会在今年一月要求47家大型国企从自己的研发经费中拨款1%投入给该基金会。

    斯科尔科沃创新中心开始运作以来,美、英、法、德、意、韩等国知名企业均表现出浓厚兴趣。目前,微软、思科、波音、通用、强生、IBM、西门子、英特尔、诺基亚、飞利浦等诸多国际知名企业已经陆续进驻斯科尔科沃。中国的阿尔斯通、中兴通讯等企业也将进驻。

    据统计,该中心目前一共进入了400家企业,其中67个项目获得创新基金支持,共2.2亿美元;同时还与国际公司签订风险合同,获得3.9亿美元的风险资金支持;跟16家跨国企业大型公司签订协议,涉及资金超过2.5亿美元。

    ■对话

    设立基金会,无偿助创新

    一走进斯科尔科沃创新中心,记者就见到紧凑有序的大通间办公室里,工作人员坐在电脑前忙碌,不时用流利的英语交流,与顶尖跨国公司没有二致。创新中心负责国际事务的副总裁普姆彼杨斯科娅和国际项目协调员瓦纽科夫·谢尔盖热情地向记者介绍情况,并接受了采访。

    总裁今年到中国寻求合作

    普姆彼杨斯科娅(以下简作“普”):非常欢迎你们。你们是第一个来斯科尔科沃创新中心考察的中国代表团。

    南方日报记者(以下简作“南”):我们对斯科尔科沃创新中心非常感兴趣,这里是俄罗斯发展转型的一个缩影。

    普:谢谢。致力于推动发展转型,正是我们创新中心的一个重要目标。我们国际部对发展与中国的合作有浓厚的兴趣。不仅愿意与长驻莫斯科的机构建立关系,还包括中国国内的媒体。

    南:请问你们对推进与中国的合作有具体有计划吗?

    谢尔盖(以下简作“谢”):我们创新中心总裁今年会到中国访问。我们还会组织各种规格的代表团访问中国,跟中国的科研究院所建立联系。我们希望中国有实力的企业进驻斯科尔科沃创新中心。

    需要合作伙伴,而非投资者

    南:我们看到俄罗斯总统亲自推动创新中心的建设,力度很大。

    普:是的。梅德韦杰夫总统亲自出任创新中心监事会主席,多次主持召开会议确定事关创新中心发展的大事。即将上任的新总统普京也非常支持这个项目,多次为创新中心的发展解决问题。

    南:那么,政府是不是对创新中心起主导作用?

    普:虽然政府非常重视创新中心,但创新中心的运转并不是政府主导的。创新中心的建设、运营和管理,由斯科尔科沃基金会负责,其职责与走在科技研发道路前沿的顶尖科学家和企业建立一种战略伙伴合作关系。

    南:基金会要不要盈利?

    普:这个基金会是由俄罗斯政府授权设立的非盈利组织,我们从创新成果中不要任何回报。我们对国内外企业一视同仁地给予支持。我们的优惠政策尽量提供给俄的科研院所、创新中心,包括援助资金。这些优惠政策还包括产品直接进入俄市场。邀请包括中国在内的科研院校来合作。不是要你们做投资者,而是合作伙伴。

    入驻企业享10年税收优惠

    南:创新中心对进驻的企业或项目有什么支持政策?

    普:我们的支持力度很大。基金会可以提供4个级别的项目资金支持,直接给项目,无偿地给。最少是5万美元,最多可以获得1000万美元。当然,如果要获得较大的资金支持,则需要有配套国际融资。

    南:怎样才能进驻创新中心呢?

    普:我们有一个评估委员会,由200多人的专家组成。他们不一定是俄罗斯人,而是国际专家。项目由他们评估通过就可以成为斯科尔科沃的“居民”,就可以获得各种服务,包括金融。

    南:你们怎样吸引有实力的企业呢?

    谢:俄总统亲自签署了《斯科尔科沃创新中心法》。项目参与者可享受到种种税收优惠和简化工程建设协调程序的权利。入驻斯科尔科沃的企业将享有10年的税收优惠政策。其中,年销售额尚未达到10亿卢布或者累计利润尚未达到3亿卢布将免交利润税、财产税,最低社会保障税税率也将从原来的36%降低到14%。在创新中心进行科研活动的主体可以免缴增值税。

    南:斯科尔科沃吸引了一大批全球顶级科学家,是怎么做到的?

    谢:我们同样有很多优惠政策。比如,外国学者签证有很大的便利。目前进入俄罗斯的签证需要政府审批。但接到斯科尔科沃创新中心发出邀请,即可申请签证。我们还非常重视知识产权保护,提供全程保护服务,对国内外项目一视同仁。我们要创造一切条件,使创新成果得到保护。

    学生有好创意,可直接办公司

    南:听说除了引进人才,创新中心非常重视自己培养?

    普:创新中心由两部分业务组成。第一部分是教育,创立一个技术学院,还有科技园区,有孵化器的功能;另一个科研中心,配套风险基金和知识产权保护机构。所有都是为了鼓励科技创新。

    南:怎么招生?

    普:进入学院的学生,起码是本科。在这里可以申请硕士、博士。在就读期间,可以参与科研实验。如果学生有好的创新主意,就可以直接在中心里创办自己的公司。学院的专业方向限400个以内。准备招一半的俄罗斯学生,另一半是国际学生。

    南:有没有交换生的计划?

    普:目前还没有交换学生的计划。目前已向外国招生。用英语教学,免费。现在已招40名国内外学生。

    粤企将进驻斯科尔科沃

    南:中国经济发展的核心是科技创新,很希望能进驻创新中心参加合作。

    普:目前很多欧美的大公司已经进来了。中国,包括广东的企业也很厉害,我们也感兴趣。希望不久的将来有广东公司进来。

    南:目前中国公司入驻的进展如何?

    普:今年4月12日,与中国火炬高技术产业开发中心签订了一个合作备忘录,商定在联合科研、创新技术开发与商品化领域开展合作。创新中心基金会副主席前不久到中国访问,准备与中关村园区签订合作协议。另外,去年也与天津阿尔斯通公司签订了合作开发协议。

    南:广东的企业呢?

    普:我们留意到中兴通讯驻俄罗斯代表处表示,公司或在“斯科尔科沃”创新中心项目框架下创建自己的科研中心。

    南:广东的企业应该怎样进来呢?

    谢:首先要注册公司。外国的中小型企业要在俄成立分公司比较难。可以与俄罗斯企业合作。斯科尔科沃创新中心可以协助中方有意到俄合作寻找伙伴。广东企业可以跟中心的会员企业合作,也可以申请成为进驻的会员企业。

    ■揭秘

    未来城市可持续发展的“实验室”

    斯科尔科沃科学城预计将于2015年全部建成,占地约400公顷。按照预期,加上周边地区在斯科尔科沃内的大学和科技园工作的人,斯科尔科沃将成为大约31000人的工作地点。

    俯瞰斯科尔科沃科学城的建筑设计方案,感觉它就像一只展翅欲飞的蝴蝶。在一个翅膀上是核研究中心、生物医学中心和能源技术中心,另一个翅膀上则是信息和航天中心。

    这个莫斯科郊外的小城,将成为俄罗斯国家新经济政策的试验场,为城市的绿色建筑和废物利用寻找创新解决方案。创新中心国际事务部副总裁普姆彼杨斯科娅告诉记者,这些方案将来可能会在俄罗斯申请专利。

    “房立方”生态高效

    “房立方”(Cube-House)是最先完工的建筑,它被设计成为斯科尔科沃的中心地标,同时也是该城的会议中心,房立方按照“4E”的建筑原则建设而成,即能源节约,生态兼容,方便省力和经济高效。

    高铁把城市中心和国际机场相连,同时引进莫斯科世界知名的地铁系统。此外,科学设计的街道和高速公路使斯科尔科沃居民能在35分钟内到达莫斯科中心城区。然而,在斯科尔科沃内,交通系统更鼓励自行车和步行,为保持城区尽可能的“绿色”,凡具有内燃引擎的汽车都将禁止城内通行。

    所以,斯科尔科沃将成为未来城市可持续发展的“实验室”。斯科尔科沃同时提倡能源节约,将成为温室气体低排放甚至零排放的城市。

    斯科尔科沃将主要通过等离子焚化技术寻求环保的能源解决方案。至少50%的能源来自可替代原材料。许多建筑将具备主动或得能源的技术,以保证居民所需能源供大于求。

    “森林办公室”挑战固有思维

    斯科尔科沃所获得的经验将在俄罗斯全国推广。斯科尔科沃将与俄罗斯“地区发展部”(Ministry of Regional Development)以保证四成的技术能在全国推广。

    斯科尔科沃的建设将由城市主管维克多·马斯拉科夫负责监管。他将带领由21人组成的城市建设计划委员会,委员会成员中包括知名建筑师,城市设计师,工程师,科研院校专家和记者,同时还有来自瑞典环境研究所的成员。

    森林办公室(Forest Office)是斯科尔科沃城设计中不可或缺的一部分。斯科尔科沃森林办公楼将把城市最繁杂的城区设计在自然环境的心脏地带,从而营造一种独特的绿色办公环境。

    这一设计理念挑战了办公室应该建在哪里的固有思维,从选址到窗户的设计,办公楼的每一个细节都精心设计,以营造契合斯科尔科沃想要吸引的创新公司的办公需求。

    工作地点和自然环境的全方位接触,人们将能够享受沐浴在阳光之下带来的健康体验。同时,庭院设计和户外景观都将带来广阔的空间感,有助于减轻压力。

    ■中国动向

    天津阿尔斯通公司

    据报道,2011年3月2日,天津阿尔斯通与俄方签署合作协议,共同开发斯科尔科沃创新中心。协议包括城市交通、发电、电力管理服务等城市基础设施建设多方面的合作。

    中国火炬高技术中心

    2012年4月13日“斯科尔科沃”基金会新闻处发布消息称,基金会与中国科学技术部“火炬”高技术产业开发中心商定在联合科研、创新技术开发与商品化领域开展合作。双方还讨论了基金会与北京中关村科技园区的合作前景。

    深圳中兴通讯

    据报道,2012年4月17日,中国电信设备制造商中兴通讯(ZTE)驻俄罗斯代表处表示,公司或在“斯科尔科沃”创新中心项目框架下创建自己的科研中心。

    ■预告

    广东卫视《广东新闻联播》今晚将播出“金砖之行”系列报道之二:《俄罗斯——全国联动,创新投资环境》。

    总策划 杨兴锋 傅 朗 张东明

    总统筹 陈广腾 李政华 黄国平

    翻 译 张惠灵 李宏辉


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