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2010年度广东省对外交流合作联席会议工作报告
2011年09月01日 来源:
 

2010年,在省委、省政府的高度重视和正确领导下,在《中国-东盟全面经济合作框架协议》基础上,广东省对外交流合作联席会议各成员单位团结协作、积极落实《中华人民共和国广东省人民政府与东南亚国家联盟秘书处合作备忘录》、《研究落实汪洋书记访问韩日泰三国达成共识有关问题会议纪要》和《2009年广东省与东盟合作计划》,全面推进广东与日韩、东盟等区域的交流与合作,有关工作取得了积极的进展。
一、《研究落实汪洋书记访问韩日泰三国达成共识有关问题会议纪要》落实情况
原定27项工作中共有22项已经完成或取得重要进展,有5项工作因客观原因取消或暂时搁置(分别是与韩国合作第4、7、10项,与日本合作第1、3项)。
(一)关于与韩国合作
1、关于广东省社科院与韩国京畿道开发研究院建立学术交流与研究合作机制。省社科院与京畿道开发研究院进行了沟通和协商,但未达成协议。省社科院转而与韩国产业研究院开展交流并达成一致意见,2010年5月双方签署了合作协议。
此项工作由省社科院牵头负责,省外办协助。
2、关于与韩国京畿道观光公社开展进一步交流合作。9月下旬,韩国旅游发展局联合韩国京畿道观光公社共同参与了“2010广东国际旅游展览会”。京畿道观光公社在展会现场特别推出美容体验旅游项目,吸引众多广东游客前往咨询。
此项工作由省旅游局负责。
3、关于我省与韩国京畿道相互支持举办旅游文化推介活动。6月,省旅游局组织有关旅游企业随国家旅游局组团赴京畿道参加了韩国首尔国际旅游展览会,并与韩国旅行社进行了深入交流。9月,应我省邀请,韩国京畿道观光公社组织有关旅游企业来粤参加了“2010广东国际旅游展销会”。
此项工作由省旅游局会省文化厅等部门负责。
4、关于积极配合韩国21世纪韩中交流协会于2010年在广州举办“韩国周”活动。经与该协会多次磋商并报经省委、省政府同意,将原计划的“韩国周”经贸及旅游推介活动纳入省政府与韩国知识经济部共同举办的“中国(广东)—韩国发展经贸论坛”,不再单独举办“韩国周”活动。
此项工作由省外办会广州市政府及省直有关部门负责。
5、关于邀请韩国21世纪韩中交流协会金汉圭会长等访问广州并出席第16届亚运会。2010年11月,应我省邀请,韩国前总理李寿成和金汉圭会长率团访问了广州并出席了广州亚运会。
此项工作由省外办牵头负责,广州市政府、广州亚组委协助。
6、关于参加首尔举行的“世界设计城市峰会”。首尔被选为2010年世界设计之都。2010年2月,省住建厅一行6人出席了在首尔举行的“世界设计城市峰会”,并作大会发言。在韩国期间,代表团还参观考察了有关建筑设计单位和项目。广州市、深圳市也分别组团出席了此次会议。
此项工作由省住建厅牵头负责,省及广州、深圳市建筑设计部门参与。
7、关于邀请韩国首尔市市长吴世勋出席广州亚运会。我省曾邀请吴世勋市长出席广州亚运会,因开幕式适逢“G20峰会”在首尔举行,吴表示不能访粤并婉谢我方邀请。
此项工作由省外办牵头负责,广州亚组委协助。
8、关于举办“中国(广东)—韩国发展经贸论坛”。经国务院批准,应我省邀请,韩国知识经济部部长崔炅焕率政府及企业代表团130多人来访。汪洋书记会见了崔炅焕一行;黄华华省长、时任副省长万庆良分别会见并宴请了崔炅焕一行。
5月25日,由广东省政府和韩国知识经济部主办,省外办、外经贸厅、韩国驻广州总领事馆、韩国贸易协会共同承办的“中国(广东)-韩国发展经贸论坛”在广州举行。双方就加强低碳产业、绿色经济、新型可再生能源等方面的合作进行了研讨交流。双方政界、商界、学术界等近1000人出席论坛。在论坛上,省社科院与韩国产业研究院、省贸促会与韩国进口业协会分别签订了合作备忘录,广州开发区与喜星电子(广州)有限公司、广东佛山市顺德区杏坛镇政府与广东顺德浦项钢板有限公司、广州医学院第三附属医院与韩国生物技术公司分别签署了合作协议。当日下午,双方企业开展了对口洽谈与交流活动。
此项工作由省外办牵头,省外经贸厅共同承办,省发改委、省经信委、省国资委、省旅游局协办。
9、关于我省派文化创意产业考察团与韩国创意产业振兴院探讨加强文化产业合作。省委宣传部副部长赖斌率广东省文化创意产业考察团一行5人于2009年12月26日至30日赴韩国考察。考察团访问了韩国文化产业振兴院,并与该院就加强文化产业合作进行了深入探讨。在韩国期间,考察团还访问了《朝鲜日报》社和两家动漫企业。此外,考察团还积极推动了广东省有关文化企业与韩方企业加强交流与合作。
此项工作由省委宣传部牵头落实,广州美术学院、省文资办等单位参与,省外办协助。
10、关于加强与韩国梨花女子大学教育交流与合作。在省教育厅和省外办协助下,中山大学与韩方进行了初步交流与协商。后因6月份韩国梨花女子大学董事会进行校长改选,此项交流因故搁置。
此项工作由省教育厅牵头负责,省外办协助。
(二)关于与日本合作
1、关于邀请日本经团联会长御手洗富士夫访粤。日本经团联于2010年5月进行改选,御手洗富士夫不再担任会长一职。我省曾邀请其出席广州亚运会,其以身体健康原因予以婉谢。
此项工作由省外办牵头负责,珠海市政府参与。
2、邀请日本兵库县知事井户敏三访粤。2009年12月24日至26日,日本兵库县知事井户敏三一行访问了广东。汪洋书记会见了井户敏三一行;黄华华省长会见并宴请了井户敏三一行。两省县领导人就推动旅游交流与合作,相互支持体育赛事,开拓铁路交通等领域合作深入交换了意见。
此项工作由省外办牵头落实。
3、关于邀请日本大阪府知事桥下徹访粤并参观珠海格力空调。因日方原因,暂停邀请。
此项工作由省外办牵头落实,珠海市政府协助。
4、关于进一步落实《广东省与日本贸易振兴机构合作备忘录》。
(1)建立跟进服务工作机制。举行日资企业座谈会,听取对《备忘录》的意见及建议;指派专人负责对口联系和跟进落实,并对《备忘录》各项工作进行对照检查。(2)协助解决在粤投资的日企经营中遇到的问题。分别与日本贸易振兴机构共同举行广州、深圳日企座谈会,对日企代表进行政策宣讲,协助解决经营中遇到的问题。(3)促进改善我省投资环境。协调日本机构与日资企业向省人大、深圳市人大和东莞市政府反映情况,就地方立法中关于工资和工会问题反映日方关切;举行在粤日资跨国企业座谈会,了解日方建议并向有关部门反映。(4)深化在节能环保、高科技产业领域的合作。协助举办中日环保经验介绍会、知识产权研讨会;推动日本住友商事在粤设立环保项目,推动广东企业赴日考察冷链物流技术,推动日企与广东省广业资产公司达成节能技术合作意向;协调日本专家对广东污水处理厂进行节能诊断等。(5)推动经贸交流,促进产业优化升级。日本贸易振兴机构理事长林康夫两次访粤并拜会了汪洋书记、刘昆副省长,日本贸易振兴机构与省政府续签了合作备忘录并与花都、南海区政府签署了设立日本中小企业工业园区的意向书。省府发展研究中心与日本贸易振兴机构专家组就“借鉴日本经验,推动广东产业升级”专题开展调研及研究,并于12月底召开研究成果发布会。举行“日本—广东经济促进会第十次年议”,就经济形势、医疗产业和交通建设等议题进行探讨。省外经贸厅协助发动省内知名旅游企业赴札幌参加北海道地区旅游交流活动。日本贸易振兴机构广州代表处与广东省贸促会还签署了日本—广东(中国)企业家理事会备忘录。(6)协助日韩企业拓展国内市场。2010年6月,省政府在东莞举办第二届广东省外商投资企业产品(内销)博览会,省外经贸厅发动在粤投资企业的日本、韩国企业共30多家参展。
此项工作由省外经贸厅牵头负责,省外办、省府发展研究中心、省贸促会协助。
5、关于学习借鉴日本、韩国旅游休闲产业、旅游制造产业和酒店管理成功经验。
(1)交流互访。日本驻广州总领馆、富山县、千叶县、大阪府、群马县、冲绳县、兵库县、北海道、京都府、登别市、日航、日本交通公社等地区旅游主管部门和旅游企业分别拜会省旅游局或在广东召开旅游说明会,加深了广东与日本的旅游合作。(2)合作协议。5月,日本富山县知事石井隆一率团访粤,并与黄华华省长共同见证省旅游局与富山县观光地域振兴局签署旅游合作交流协议。(3)参加展会。日本群马县观光国际协会应邀组团参加了“2010广东国际旅游展销会”。省旅游局组织广东旅游部门及旅游企业参加了韩国首尔国际旅游展。省内旅游行业企业赴日出席了日本北海道银行在札幌举办的旅游交流活动。(4)学习研讨。省旅游局随国家旅游局赴日本参加了中日韩旅游教育研讨会,就三国旅游业人才培训、休闲产业、管理经验、市场营销等进行研讨。
此项工作由省旅游局牵头负责,省外经贸厅、省外办协助。
(三)关于与泰国合作
1、关于建立粤泰工作机制。经双方协商并报经外交部同意,广东省人民政府与泰国外交部以召开合作协调年度会议为平台开展合作,由省外办和泰国外交部东北亚司作为双方的窗口单位进行日常联络。“2010年中国广东省与泰国外交部合作协调工作会议”于7月16日在泰国举行。
此项工作由省外办牵头负责。
2、关于广州亚运会期间增加进口泰国水果供各国出席官员和运动员享用。2010年11月10日泰国农业部向广州亚运会捐赠水果和大米等农产品仪式在广州举行,赠送总额为5吨水果和3吨香米。仪式上,广州市“南丰行”等5家进出口公司与泰方企业签署了5项水果、大米等农产品进口协议共1.16亿美元;广州江南果蔬批发市场有限责任公司与泰国驻广州总领事馆农业处签署了《促进扩大泰国水果广州市销售合作框架协议书》;广州农业技术推广中心与泰国农业研究和发展机构组织签署了《泰穗农业科技合作交流意见书》。
此项工作由广州市政府牵头负责,广州亚组委,广州、深圳、珠海出入境检验检疫局协助。
3、关于泰国公主朱拉蓬访粤并举办“中泰一家亲”音乐晚会。2009年11月21日至25日,省文化厅负责接待并协助安排了泰国朱拉蓬公主在东莞举办第四届“中泰一家亲”音乐歌舞晚会。时任副省长万庆良、文化部副部长陈晓光、泰国文化部长、泰国驻华大使等出席观看了晚会。
此项工作由省文化厅牵头负责,省外办协助。
4、关于邀请泰国泰中友协会长功•塔帕朗西访粤并出席广州亚运会。应我省邀请,功一行于11月访粤并出席了广州亚运会开幕式。
此项工作由省友协牵头落实。
5、关于我省在海关检验检疫方面为泰国农产品尤其是水果进口提供便利化服务。海关总署广东分署就为泰国农产品进口提供便利化服务进行了研究。亚运期间,广东出入境检验检疫局召开会议,要求相关分支机构和人员在检验检疫场地、人力、检测设备和通关环节等做好充分准备,高质高效地做好泰国赠送供亚运水果的进口查验和检测工作。
此项工作由海关总署广东分署,广东、深圳、珠海出入境检验检疫局负责。
6、关于推进泰国驻广州总领事馆建设。在广州市政府的协助下,泰国驻广州总领事馆新馆舍的报建工作进展良好,各项筹备工作业已完成。2010年12月17日,新馆舍奠基仪式在广州举行,泰国外交部长格实•披隆专程来穗参加仪式,刘昆副省长应邀出席。目前,新馆舍的建设工作正稳步推进。
此项工作由省外办会广州市政府负责。
7、关于进一步加强泰国与我省旅游业合作。省旅游局接待了泰国旅游协会总顾问李朝文,就加强相关旅游交流合作交换了意见。6月,为恢复中国游客对泰国游的信心,泰国国家旅游局向广东游客宣布了免签证费及赠送高额旅游保险的消息,并组织了重启后的首个广东旅游团赴泰国旅游。9月,泰国国家旅游局组团参加了“2010广东国际旅游展销会”,并开展旅游宣传促销活动。
此项工作由省旅游局牵头负责。
(四)其他事项
1、关于邀请韩国总统李明博、日本首相鸠山由纪夫和泰国总理阿披实访粤并出席第16届亚运会。亚运筹备期间,我省就拟邀请外国政要事宜上报外交部,外交部批复意见为外国元首及政府首脑一级政要的邀请工作由中央统筹。经外交部做工作,泰国总理阿披实于2010年11月访粤并出席亚运会开幕式。
此项工作由省外办牵头负责。
2、关于研究提出广东-东盟合作战略,出台我省与东盟合作的指导性意见。省委政研室牵头制定的《关于深化与东盟战略合作的指导意见》经省委、省政府同意,已于2010年5月24日正式出台。
此项工作由省委政研室牵头负责,省外经贸厅、省外办、省府发展研究中心、省社科院协助。
3、关于制定我省对外招商引资新政策。省发改委牵头制定的《关于进一步做好对外招商引资工作的若干意见》经省政府常务会议讨论通过,已于2010年8月31日正式出台。
此项工作由省发改委牵头负责,省直有关单位协助。
4、关于加快推进东西两翼和粤北山区旅游业,积极发展乡村旅游、森林生态旅游等专项旅游,深化与日、韩、泰及东盟的旅游交流合作。(1)综合推广。9月,“2010世界旅游日全球主会场庆典暨中国广东国际旅游文化节”在广州举行,世界旅游组织秘书长、12位各国旅游部长级1500名海外旅游机构代表出席活动。全省共举行近200项活动,对我省旅游业进行推广。(2)交流与合作。省旅游局领导分别会见了日本各县市、韩国、新加坡、泰国、马来西亚的旅游部门或领事馆官员,加深了广东与各国及地区的旅游交流与合作。(3)森林生态旅游。5月,“第三次中日绿化合作红树林访华团”访粤并在汕头澄海区种植了600株红树林树苗,这标志着“中日友好纪念林-汕头市澄海区红树林项目”全面完成。双方一致同意继续在红树林种植方面进行合作,并签署了“中日民间绿化合作广东省潮州市饶平县红树林建设项目”。项目时限三年,第一年营造红树林375亩,日方提供经费800万日元(折人民币58万元)。
此项工作由省旅游局、省林业局实施。
5、关于完善我省对外交流合作机制。经省编办审核、省政府批准,2010年3月,“广东省与东盟合作联席会议”调整为“广东省对外交流合作联席会议”,由万庆良担任第一召集人(后改为刘昆副省长),刘晓捷、梁耀文、傅朗任召集人,省外办承担日常工作(省府办公厅《关于建立广东省对外交流合作联席会议的通知》(粤办函〔2010〕94号)。
此项工作由省外办会省编办负责落实。

二、《2010年广东省与东盟合作工作计划》落实情况
2010年,各成员单位根据年度工作计划的总体部署,积极推进落实各项工作计划,原定27项工作中26项工作均已经完成或取得重要进展,1项工作因故搁置(第9项)。主要情况如下:
(一)举办“新加坡-广东合作理事会第二次会议”。
2010年7月14日,“新加坡-广东合作理事会第二次会议”在新加坡举行,时任理事会粤方联合主席万庆良和新方联合主席吕德耀代部长等130多人出席会议。会议审议通过了《合作理事会2009/2010年度工作报告》,万庆良和吕德耀共同签署了《合作理事会2010/2011年度工作计划》,进一步明确了支持广州亚运会、加快推进中新(广州)知识城等重点合作项目,继续推进交通运输、信息和通讯技术、中小企业合作、广东企业国际化以及现代物流、职业技能培训、医疗卫生等领域的交流合作。双方有关代表还签署了经贸、投资等领域的6项合作协议,其中经贸项目共1.2亿美元、6000万人民币。
此项工作由省外办牵头实施。
(二)在新加坡举办《今日广东》图片展。
《今日广东》图片展于2010年7月12日至14日在新加坡怡丰城购物广场举行,万庆良副省长和新加坡吕德耀部长共同出席了图片展开幕式。图片展汇集了省府新闻办制作的60余幅图片,全方位展现了广东经济社会、传统文化、居民生活和自然风光以及筹办广州亚运会等内容,受到新加坡民众、媒体广泛关注,提升了广东的海外影响力。
此项工作由省府新闻办牵头实施,省外办协助。
(三)在新加坡举办中新知识城宣传推介会。
“中新知识城宣传推介会”于7月14日在新加坡莱佛士会议中心举行,粤新双方各界代表共300多人与会,新加坡吕德耀代部长和万庆良副省长出席研讨会并分别致辞,广州开发区和星桥国际公司负责人作了专题推介。
此项工作由广州市政府、广州开发区管委会牵头。
(四)组派广东艺术团赴东南亚交流演出。
为庆祝中菲建交35周年和中越建交60周年,受国家文化部委托,2010年6月由省文化厅厅长方健宏率领的广东艺术团赴菲律宾、越南、马来西亚进行访问和文化交流,受到东道国观众和华侨华人的热烈欢迎,当地媒体盛赞为“艺术盛宴”。
此项工作由省文化厅牵头实施。
(五)举行中国广东省与泰国外交部合作协调年度交流会议。
7月16日,“2010中国广东省与泰国外交部合作协调年度会议”在泰国外交部举行。此次会议系根据汪洋书记、黄华华省长和泰国总理阿披实的共同倡议,经双方协商后举行的第一次年度会议。泰国有关部门和广东省政府代表团共70多人出席会议。时任副省长万庆良和泰国外交部次长提拉钧分别在会上致辞。省外办主任傅朗受会议委托就广东与泰国交流合作的主要情况和合作建议作了报告。双方就经贸、农业、投资、旅游、教育、卫生、民营经济等重点领域的交流合作进行了深入探讨,同意继续加强窗口部门的统筹协调作用,并就广州亚运会期间进口泰国水果和泰国驻广州总领馆新馆舍建设等事宜进行了专题研究,达成重要共识。
此项工作由省外办牵头,联席会议有关成员单位参与。
(六)选派广州交响乐团赴泰国演出。为庆祝中泰建交35周年,应泰国文化部邀请,省文化厅选派了广州交响乐团一行110人于6、7月间赴泰国演出。7月1日至2日,广州交响乐团在泰国曼谷国家文化中心举办了两场音乐会,现场观众共计近4000名。访问演出受泰国王室和政府高度重视,泰国朱拉蓬公主、泰国文化部部长等出席并观看演出,泰国总理阿披实接见乐团代表。
此项工作由省文化厅牵头。
(七)举行中国广东省与越南外交部合作协调年度交流会议。
5月26日至29日,越南外交部副部长胡春山率越南代表团一行8人访问了广东,并出席“2010中国广东省与越南外交部合作协调工作会议”。会上,双方回顾了2009年广东省与越南交流合作的有关情况,并就经贸、投资、教育、科技、旅游、文化、体育、理论研究和青少年交流等各领域的合作达成一致意见。
此项目由省外办牵头,联席会议有关成员单位参与。
(八)推动我省与东盟各国经贸发展,逐步实现2011年比2008年我省与印尼、越南、马来西亚、新加坡的贸易额翻一番的目标。 
1、制定指导文件、开展政策宣讲。省外经贸厅编印了《深化广东与东盟经贸合作政策资料汇编》。1月,省政府举办了“广东企业下南洋”政策动员会,省外经贸厅在广州和江门举办了中国-东盟战略合作暨马来西亚专题讲座。2、建立完善工作机制。3月,省外经贸厅与中国-东盟商务理事会中方秘书处签署了建立战略合作伙伴关系框架协议。与老挝工商会进行了工作联系和对接,并将建立经贸联系工作机制。3、扩大经贸推广。刘昆副省长率广东经贸代表团赴广西南宁参加第七届中国-东盟博览会,我省共有140家企业(231展位)参展。省外经贸厅发动在粤投资的东盟企业参加第二届外商投资企业产品(内销)博览会;邀请东盟国家代表参加了第五届中国中部投资贸易博览会广州推介会、肇庆市在广州举办的投资环境推介会等;邀请东盟企业参加了2010年广东国际旅游文化节和旅游招商会、省政府在揭阳举办的“侨博会”和在湛江举办的“海博会”;分别组织广东企业在老挝、柬埔寨、缅甸三国举办经贸洽谈会,取得良好效果。会同世展展览集团在泰国举办2010广东产品(泰国曼谷)展览会。组织企业参加第五届印尼中国机电产品展览会、第六届菲律宾中国机电产品展览会,企业反映效果较好。4、扩大交流联系。省外经贸厅邀请了东盟各国驻华使领馆经商参赞、领事来粤考察调研,接待了柬埔寨发展理事会秘书长、柬埔寨国务部长、马来西亚中国经贸总商会总会长和马来西亚中华总商会考察团的来访交流。邀请了商务部驻外经济商务参赞一行来我省考察调研,其中包括驻印尼、老挝、缅甸和柬埔寨的经商参赞。5、利用华侨华人关系推动经贸合作。省侨办积极开展与东盟华人华侨的联谊交流,共接待东盟华侨华人来访超过500人,举办了“2010海外杰出华人广东行”、第23届世界客属恳亲大会等大型恳亲联谊活动。配合揭阳市举办第三届粤东侨博会,邀请包括东盟侨胞在内的40多个国家和地区2200名嘉宾与会,签署合作项目141个,签约总金额840多亿元。6、推动与东盟中小企业合作。在第七届中博会上,专设了展出面积800平方米的“泰国城”,共邀请了32家泰国企业参加展会。此外,还邀请了泰国、新加坡、印尼、越南、菲律宾、马来西亚等国参加中外企业对接洽谈活动。
2010年1至11月,广东省与东盟10国进出口总额达806亿美元,与去年同比上升27.3%;其中广东省对东盟出口313.4亿美元,同比上升16.8%;进口492.6亿美元,同比上升35.1%。
此项工作由省外经贸厅牵头,省经贸委、省侨办、省贸促会参与。
(九)与印尼贸易部建立经贸合作对话协调机制。
在印尼贸易部确定后,《广东省人民政府与印尼贸易部建立经贸合作发展备忘录》协议文本已报省政府审定,后因国家有关部委意见暂搁置。
此项工作由省外经贸厅牵头,省外办参与。
(十)推动粤企加快走进东盟的步伐。1、设立驻东盟经贸代表处。10月,省政府批复同意了省外经贸厅在东盟国家设立广东驻东盟经贸代表处事,目前正在办理编制事宜。2、加强对东盟国家调研。省外经贸厅组团赴缅甸、老挝、印尼、泰国、新加坡等国考察了我省在东盟投资和参与基础设施建设的情况。3、协助经贸推广和企业走出去。省外经贸厅配合老挝、缅甸、柬埔寨、泰国等国投资促进部门在广州举办投资说明会,加强广东企业对东盟市场了解;协助东莞玖龙纸业公司客户拜访了马来西亚雪兰莪州大臣,就投资物流项目进行商洽。省侨商投资企业协会组织8家佛山企业赴印尼考察市场,就在印尼举办中国佛山产品展达成初步意向。省侨办组织4家华侨农场负责人赴印尼、泰国考察农业并开展招商推介活动,达成一批合作意向。4、推进重点项目建设。广东省水利水电第三工程局目前正与老挝交通部开展磋商,准备承接该国丰沙里省1A道路项目,目前合作商务部分基本确定,正争取项目纳入我国2011年度优惠出口买方信贷目录。广州国际经济技术合作公司与广东省长大公路工程有限公司正联合跟踪越南高速路项目,目前进展顺利。由广东省广晟资产经营有限公司和老挝吉达蓬建筑投资有限公司合资的广晟(老挝)投资有限公司成立,注册资本500万美元,主营业务为矿产和房地产投资。5、推动民间交流。6月,省外经贸厅组织14家主要商协会召开了“走进东盟、协会对接”座谈会,鼓励省内商协会参与东盟经贸合作。
此项工作由省外经贸厅、省国资委牵头实施,省交通厅、省外办、省侨办参与。
(十一)积极参与泛北部湾合作。
1、2010年8月12日,由广东省人民政府参与共同主办的“第五届泛北部湾经济合作论坛”在广西开幕,刘昆副省长率团出席并讲话。
2、2010年8月28日,在第六届泛珠三角区域经贸合作洽谈会上,广东省与广西自治区签署了《关于建立桂粤更紧密合作关系的框架协议》,根据协议,桂粤将共同开发建设北部湾经济区,打造面向东盟的物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心。
此项工作由省外经贸厅牵头实施。
(十二)继续推进中国越南(深圳-海防)经济贸易合作区建设。
1、征地拆迁进展良好,在“中国广东省与越南外交部合作协调年度会议”的推动下,越南总理阮晋勇多次过问此项目,目前完成合作区首期209公顷的172公顷土地赔补款支付,交地手续已经启动;2、工程前期准备顺利,合作区水电、通讯、道路等报批顺利,环评报告获越南环境资源部批准;3、招商工作有效开展,启动了宣传推介活动,积累了一批意向入园投资企业;4、项目核准取得新进展,4月份获国家发改委正式批准合作区立项;5、资金配套落实到位,已向投资实体拨付省财政资金5000万元人民币和深圳市财政资金1亿元人民币。
此项目由深圳市政府牵头实施,省外经贸厅参与。
(十三)继续推进中新知识城项目。
1、项目正式奠基动工。2010年6月30日,知识城项目正式奠基动工,汪洋书记和新加坡国务资政吴作栋出席并致辞。在奠基仪式上,签订了知识城《总体协议》和《实施协议》,并签署了首批33个项目合作意向书。2、项目再次列为国家合作议题。7月23日,知识城项目成为中新双边合作联委会第七次会议的《新加坡参与中国地方发展》议题。3、合资合同达成协议。11月12日,中新双方签订中新广州知识城投资开发有限公司合资合同。4、申报土地综合改革试点工作稳步推进。省国土厅牵头编制了《关于在广州市萝岗(开发)区开展土地管理综合改革试点的建议》(初稿),并正与国土资源部协商具体修改意见。5、签约项目取得进展,高端产业加速聚集。已签署合作意向书落户知识城的首批33个项目正在稳步推进,与新方合作的17个项目已分别建立中新专项工作小组,中方16个高端产业项目也建立了专门的工作团队和议事机制。6、项目报批和起步区开发建设工作正在加快推进。8月,知识城概念性总体规划环评报告通过省环保厅批准。9月,《中新广州知识城起步区项目申请报告》正式上报国家发改委。11月,起步区控制性详细规划上报广州市政府。7、领导机制和工作机制逐步建立。广州市委、市政府成立了广州市推进粤新合作“知识城”项目建设领导小组。开发区与新加坡星桥公司共同派员组成了“知识城中新联合工作小组”。12月,中新广州知识城管委会挂牌成立。
此项工作由广州市政府、省外经贸厅、广州开发区管委会牵头实施。
(十四)积极推进我省与东盟在资源开发利用领域的合作。
粤电集团开发投资印尼东加里曼丹岛DBP露天煤矿项目已于7月底正式开工,预计明年第一季度可产煤,年产量达100万吨。粤电集团参与印尼中爪哇Pemalang2000MW燃煤电站独立电力生产商竞标项目,经省发改委审核上报,今年3月获得国家发改委批复确认该项目的信息报告。目前印尼政府正在对该项目涉及的担保协议进行审批。
由省发改委牵头,省外经贸厅、省国资委等单位参与。
(十五)与越南开展改革开放的理论和经验交流。
2010年10月29日,由省社科院与越南胡志明国家政治行政学院联合主办的“中越改革发展论坛”在广州东方宾馆举行。来自中越两国的专家学者100多人出席了论坛。论坛以“东盟贸易区框架下的广东与越南经贸合作与发展”为主题,采取主题发言与互动对话交流相结合的形式,两国专家学者围绕“中越经济发展模式的比较研究”、“广东与越南贸易与投资合作研究”、“广东与越南产业结构发展比较研究”、“外资在广东与越南投资情况比较研究”、“广东与越南差异互补性合作研究”、“自由贸易区框架下的广东越南紧密合作”等专题,展开了热烈的讨论。论坛共收到论坛43篇,并将出版论文集。
此项工作由省委宣传部、省社科院牵头,省外办参与。
(十六)开展与东盟各国青少年交流。
2010年1月,新加坡全国青年理事会主席张思乐率新加坡青年企业家代表团一行8人访粤,双方就两地青年工作、商业发展与合作进行了探讨。11月,马来西亚青年及体育部副部长颜炳寿率马来西亚青年代表团一行20人访粤,与我省青联委员等进行座谈,并与团省委就青年干部培训、志愿者工作和青年文化交流等进行了交流。
此项工作由团省委牵头,省外办参与。
(十七)加强与东盟各国在旅游领域的合作。
1、交流互访。省旅游局接待了新加坡旅游局副局长梁雨强、泰国旅游协会总顾问李朝文,会见了马来西亚旅游机构负责人,就相关旅游交流合作交换了意见。2、旅游促销。积极组织广东省旅游部门和旅游企业参加了东南亚旅游巡回推广活动、“中越友好年•旅游共携手”越南促销活动、亚太旅游协会旅游交易会等境外大型旅游展销会及旅游宣传推介活动,围绕“2010广东华人华侨旅游年”主题推介我省旅游品牌。
此项工作由省旅游局牵头实施。
(十八)加强与东盟各国在科技领域的合作。
1、农业科技合作。省农科院在菲律宾的“广东-菲律宾农业科技合作基地”增建2个示范点,基地规模扩大到500亩;与菲律宾有关科研机构签署了“广东-菲律宾热带亚热带作物耐热技术研究联合实验室”协议;与越南农科院合作进行“两迁”害虫早期灾变预警合作研究;与马来西亚科研机构开展了优良蔬菜品种试验示范交流与引进。省农科院分别与越南、马来西亚、菲律宾等国签署了科技合作协议,涉及能源作物、蔬菜等领域。2、举办高水平研讨会与专业会展。广州地球化学研究所举办了“大公河次区域环境资源可持续发展国际研讨会”,越南、缅甸、泰国等国代表出席。省对外科技交流中心主办了“第15届华南国际口腔展”,菲律宾、印尼、缅甸牙科学会出席并签署合作备忘录。省农科院承办“第10届世界球虫病大会”,来自21个国家的258名专家代表与会。3、积极支持“走出去”技术输出及科技援助合作项目。中科院广州能源研究所承担的“生物燃料技术和产品加工的综合开发和应用”项目今年列入中泰科技联委会政府间合作计划,获得科技部支持;广州地球化学研究所承担的“中国-东南亚大宗矿产品成矿规律与找矿潜力分析”项目获中科院对外合作重点项目资助100万元;我省部分企业还与新加坡、马来西亚、越南、泰国开展了生物科技、自动化、种子开发和机械等领域的科技合作,得到我省科技经费大力支持。4、友好往来与科技交流。省科技厅接待了越南科技部门的代表团组,省农科院、中科院广州分院、广东省科学院等还分别赴新加坡、印尼和越南出席科技会议。
此项工作由省科技厅牵头实施,省农科院协助。
(十九)加强与东盟各国在农业、农垦领域的合作。
1、泰国。泰国农业与合作社部负责人3次率团访粤,就加强农业、水果、畜牧、水产和农产品贸易等领域的合作进行了探讨。广州亚运会期间,泰国农业部向亚组委赠送了5吨水果和3吨香米。广州市“南丰行”等5家进出口公司与泰方企业签署了5项水果、大米等农产品进口协议共1.16亿美元;广州江南果蔬批发市场、广州农业技术推广中心还分别与泰方机构签署了水果分销、农业科技合作的协议。7月,湛江市政府与泰国正大集团签署协议合资成立正大(湛江)现代农业投资有限公司,该农业项目总投资逾80亿元人民币,包括建设年出栏100万头肉猪和1亿只肉鸡的现代化养殖场、南美白对虾工厂化养殖、建设农业精深加工基地等现代农业项目。2、越南。省农业厅与越南农业与农村发展部《关于促进农产品贸易的备忘录》落实良好。4月,越南农业部在广州举办了“越南-中国农产品、水产品和工艺品贸易论坛会”;6月,省农业厅组团访越并参加了“越南南方水果节”,随团的广东省农机所与越南机电院签订了《广东广丰联合收割机在越南独家代理协议》,河源中兴绿丰发展有限公司与越南方面签订了1.5亿元的水果购销协议。3、马来西亚。马来西亚沙巴州代表团访粤,与省农业厅就农业机械和肥料生产方面进行探讨。4、印尼。印尼国家种植园公司两次组织企业访问省农机研究所,就加强农机合作达成共识。5、农垦项目。至2010年底,广东农垦在境外设立10企业,总投资1.9亿美元,2010年销售收入预计18亿元,利润约5000万元。2010年完成印尼坤甸橡胶加工项目的收购工作,投资总额2660万美元,年加工能力4万吨;在泰国新设泰国广垦橡胶(湄公河)有限公司,投资总额2650万美元,年生产能力4万吨;正式启动印尼广垦东方剑麻项目,总投资300万美元,计划发展种植2000公顷剑麻并设立加工厂。
此项工作由广州市政府、省农业厅、广东农垦集团牵头实施,省外办配合。
(二十)加强与东盟各国在渔业领域的合作。
1、中菲渔业合作项目进展顺利。广东广远集团公司等与菲律宾SANTEH公司合作项目的已累计投入2000多万人民币,建成70多个网箱,自2010年2月起,在菲基地养殖的成鱼陆续运回粤港销售;广东省淡水名优鱼类种苗繁育中心也与菲律宾JTL公司签署了罗非鱼和宝石斑养殖项目合作。2、与文莱养殖合作基地启动。饶平金航网箱公司与文莱FARZHENZA公司合资成立了“海洋生物公司”,并于5月正式启动深水网箱养殖基地。目前项目投入600多万人民币,建成网箱40个。3、与马来西亚项目进展良好。广东省淡水名优鱼类种苗繁育中心与马来西亚Kenyir公司开展合作养殖罗非鱼项目,我方多次派员赴马进行技术指导。4、举办中国与东盟渔业养殖技术培训班,为东盟国家培养了渔业技术和管理人才。5、组织编写了《东南亚国家渔业情况研究及国际合作交流信息汇编》,为我国与东盟开展经贸和渔业领域的合作提供指导。6、与东盟渔业部门交流深入。接待了菲律宾、文莱、泰国等国渔业官员和技术人员,并邀请了泰国水产专家来粤举办对虾病害防治技术讲座。
此项工作由省海洋与渔业局牵头实施。
(二十一)加大对我省与东盟合作企业的金融扶持。
1、国家开发银行广东省分行。2010年开发入库国际合作贷款项目28亿美元,包括老挝输电项目、印尼电站工程承包项目、泰国电站项目、印尼剑麻种植项目等;开发入库9.5亿境外人民币贷款项目,用于从国内采购电站建设设备、在国内建造船舶等。2010年经总行通过评审承诺国际合作中长期贷款34亿美元。2010年与境内外客户新签订国际合作中长期贷款合同7个,总金额21亿美元,新发放贷款21亿美元,主要用于飞机购置、马来西亚农业项目、菲律宾电站建设等。2、中国进出口银行广东省分行和深圳分行。广东省分行为广东省长大公路工程有限公司参与越南高速公路项目、广东五矿越南钢铁厂项目、广东农垦橡胶项目、广东省建筑工程集团老挝公路项目提供融资支持,并积极支持了南方石化收购新加坡油轮浮仓项目。深圳分行积极跟踪和参与中国越南(深圳-海防)经济贸易合作区建设项目的融资工作,目前正着手贷前调查等相关事宜,做好金融支持。
此项工作由国家开发银行广东省分行,中国进出口银行广东省分行、深圳分行牵头实施。
(二十二)加强与东盟各国在教育培训领域的合作。
1、公务员培训。5月,省人保厅举办了第二期广东省公务员公共政策新加坡专题研究班,培训人数32人。11月,省人保厅举办了第二期广东省公务员公共服务新加坡专题研究班,培训人数32人。2、技工教育。在2009年与新加坡公共事务对外局签署《关于技工教育合作协议》的基础上,省人保厅组织广东省技工教育国际考察工作组赴新考察,并与新加坡教育局等7个机构进行了交流并签署合作意向和备忘录。省人保厅组织了“世行项目师资培训班”、“广东省技工学校校长培训班”、“模具专业师资培训班”、“汽车维修师资培训班”共5个师资培训班次106人赴新加坡培训。惠州市技师学院与新加坡南洋理工学院的合作继续推进,一期工程已经竣工并开始招生。3、职业教育。1月,省教育厅组织广东省职业院校考察团访问新加坡,考察了理工学院等职业院校、新加坡企业和培训机构,部分出访院校与新加坡职业院校达成合作备忘录,并启动一批合作交流项目。省教育厅委托广东技术师范学院与新加坡南洋理工学院签订“淡马锡基金会—南洋理工学院广东省职业教育专能开发项目”协议,由新加坡淡马锡基金会提供75%的资助,启动广东省中等、高等职业教育管理与师资培训合作,计划为我省培训超过200名职业教育管理干部和教师。4、中学生项目。7月,省教育厅完成了中国-新加坡教育部2010年度新加坡高二项目、初三项目奖学金生的选拔工作;成功举办中国-新加坡中学生对口交流活动。5、举办“亚洲大学校长论坛”。11月,省教育厅等承办了“亚洲大学校长论坛”,国务委员刘延东、省委书记汪洋、教育部部长袁贵仁、省长黄华华等出席,来自23个亚洲国家80多所知名大学的校长参加论坛。6、校际交流。中山大学接待了越南教育部高校代表团、泰国国家气象局代表团,与菲律宾亚典耀大学开展了孔子学院、教师培训等交流;华南理工大学与马来西亚马来亚大学、新加坡国际印业科技学院、新加坡南洋理工大学、新加坡南洋理工学院、印尼建国大学、印尼TRISATI大学印尼泗水教育机构、越南河内大学、越南东方大学、越南河内开放大学、越南商业大学、泰国北清迈大学、泰国皇家技术大学等开展了交流并建立了合作关系;暨南大学与新加坡国立大学、菲律宾圣路易斯大学等开展了交流;广东外语外贸大学与印尼帕蒂穆拉大学、印尼外交部、泰国外交部等开展了交流。7、重要论坛和讲座。中山大学主办和参加了中新康复医疗交流会议、第三届中国-东盟校长论坛、首届东亚高等教育合作论坛、东亚东南亚地区孔子学院联席会议等论坛,邀请了新加坡东亚研究所专家来校做讲座。华南理工大学邀请了新加坡南洋理工大学、新加坡国立眼科研究所、新加坡国立大学、新加坡制造工艺学会的教授和专家来校举行讲座。广东外语外贸大学主办了“中国-东盟战略合作论坛”。8、科研项目。中山大学水资源与环境研究中心与泰国国家气象局开展了泰国南河流域水文预报系统的研制。受广州开发区委托,暨南大学承担了“广州开发区学习借鉴新加坡成功经验总体实施方案”的重大课题研究。9、校际合作项目。华南理工大学法学院与马来西亚马来亚大学法学院签订了合作协议,将选派学生和老师开展交流;华南理工大学重新加入了新加坡本科奖学金计划,将选派学生入读新加坡高校。广东外语外贸大学与泰国、越南等多所高校签订了2+2(经贸汉语方向)联合本科学位协议。10、留学生培养。2010年,我省在校高校就读的东盟成员国留学生共5610人,占我省外国留学生总数的40%。中山大学在校的东盟成员国留学生共1035人。华南理工大学在校的东盟成员国留学生共621人,比去年增加43%,约占全校留学生总人数的一半。暨南大学在校的东盟留学生1677人(占外国留学生的63%),其中仅印尼的留学生就达713人。广东外语外贸大学在校的东盟留学生共324人。11、推动华文教育发展。省侨办、中山大学、华南理工大学、暨南大学、广东外语外贸大学等积极举办海外华文幼儿师资培训班、汉语教材教师培训班、商务汉语培训班等,积极参与孔子学院项目。
此项工作由省教育厅、省人力资源和社会保障厅牵头实施,省侨办、中山大学、华南理工大学、暨南大学和广东外语外贸大学参与。
(二十三)省委组织部与新加坡南洋理工大学、国立大学合作举办干部培训项目。自2008年12月省委常委、组织部长胡泽君出访新加坡并与新加坡南洋理工大学就合作培训我省高层次领导人才达成协议后,省委组织部迅速启动合作项目,第一批学员共15人于2009年3月赴新进行为期一年的管理学硕士学位课程的学习培训,并于2010年3月毕业。第二批学员共11人于2010年3月赴新进行为期一年的硕士学位课程的学习培训,其中9人在南洋理工大学学习,2人在新加坡国立大学学习。
2010年广州市委组织部组织第二期、第三期广州市领导干部赴新加坡南洋理工大学进行培训研修。第二期包括广州市纪检领导干部25人,培训内容涉及廉政建设等;第三期包括党政机关单位领导干部23人,培训内容主要为公共管理等。
此项工作由省委组织部牵头实施,省外办参与。
(二十四)加强与东盟各国在医疗卫生领域的合作。1、5月,新加坡国际企业发展局组织了新加坡医疗服务业者考察团一行21人访粤。考察团汇集了新加坡国内颇具影响力、实力雄厚的恺悌科技、康威等10家医疗相关产业集团的业界代表。考察团实地考察了广州、深圳和佛山等地的医疗机构,并与卫生行政部门和公立及民营医疗机构的代表举行座谈,互相交流探讨合作机会。省外经贸厅协助新方开展了新加坡医疗企业财团来粤投资市场调研工作。2、8月,泰国卫生部疾病控制司代表团一行12人对我省进行了访问,并就职业病防治等问题进行了探讨。
此项工作由省卫生厅牵头实施。
(二十五)选派演出团体赴新加坡演出。
为庆祝中新建交20周年,2010年3月,广东粤剧院70多人组成的演出团体赴新加坡牛车水人民剧场连续演出十场,加强了我省与新加坡在传统文化等领域的交流合作。
此项工作由省文化厅牵头。
(二十六)举办“‘走进东盟’交流研讨会”。6月24日,首届中国(广东)-东盟战略合作论坛在广东外语外贸大学举行。时任副省长万庆良、外交部亚洲司有关负责人、国内专家教授和省直机关代表、企业代表以及学生代表约450人出席了此次论坛。本次论坛以“文化沟通,合作共赢”为主题,旨在为各界人士搭建交流平台,共同探讨广东与东盟的战略合作发展道路。
此项工作由省外办、广东外语外贸大学(广东国际战略研究院)牵头实施,有关单位协助。
(二十七)就广东省对外交流合作联席会议2010年度工作进行总结并提出2011年度工作计划。
在各成员单位总结的基础上,联席会议办公室(省外办)总结了2010年我省对外交流合作的主要工作,并提出了2011年我省对外交流合作工作计划。
此项工作由省外办牵头实施。
 


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